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湖边水库东片区旧村整村改造 司法靠前疏通征迁堵点

要闻 | 来源:厦门日报2020-09-15 07:56:13 0条评论
[导读]湖里区司法局却把这个难点变成了关注民生、赢得民心的新亮点,走出了一条阳光征迁、依法征迁、和谐征迁之路。

在如火如荼的东部旧村整村改造中,化解矛盾纠纷,一直是一大难点。湖里区司法局却把这个难点变成了关注民生、赢得民心的新亮点,走出了一条阳光征迁、依法征迁、和谐征迁之路。

讲法律,重政策,用真心。近年来,湖里区司法局坚持运用法治方式助推和谐征迁,将法治思维与法治方式,贯穿到征迁的全过程。他们坚持司法先行、主动融入、靠前服务,率先把法律服务工作站“搬进”湖里东部旧村整村改造七大片区指挥部,破解人民群众的“烦事”,疏通了征迁的“堵点”。

人民调解员倾力参与征迁,调解矛盾纠纷;专业律师团队主动靠前服务,回应居民诉求;公证员走进百姓家门,提供公证服务……这一幕幕场景,正在湖里东部火热上演,描绘着和谐征迁的动人画面。

连日来,记者走进湖里东部旧村整村改造湖边水库东片区,听工作人员讲述护航征地拆迁矛盾纠纷调解新故事。

源头治理

“调解员+律师”多管齐下从源头上化解矛盾

在上湖社停车场场地,某驾校已在这里租用场地经营数年。片区遇上征迁,驾校负责人因搬迁补偿费、地上建筑物补偿费与户主意见不一,双方矛盾加剧。承租方某驾校的负责人与户主之间产生了租赁纠纷——一方面户主的补偿金额达不到承租方要求,另一方面承租方因补偿金额太少不愿意腾空,双方僵持不下,征迁工作无法顺利开展。

如何协调经营户不愿搬、搬迁补偿费意见不一、员工利益难调等矛盾,成为最为棘手的问题。

“创新引入的第三方力量,成为化解矛盾的关键。”湖边水库东片区公共法律服务站站长刘强说,湖边水库东片区旧村整村改造指挥部聘请福建英合律师事务所专业团队和人民调解员进驻,为征迁户提供法律咨询、政策解读、司法调解等服务,同时,他们协助征迁公司制定整体搬迁方案,合理确定搬迁的步骤、补偿政策等。上述驾校场地腾空问题,在福建英合律师事务所郑少泽律师和刘强的悉心调解下,双方化干戈为玉帛。

有了律师,有法可依,有了调解员,有据可查。整个搬迁程序公平、公正、有序,经营户们搬离得心服口服。

指挥部负责矛盾排查化解工作的挂职干部张义福主任助理表示,征迁矛盾多,利益高度集中,征迁工作最大公约数应是利益平衡点,而话语权必须交给法律。

因此,湖里区司法局在湖里东部旧村整村改造七大片区指挥部,相继成立公共法律服务站。为了让服务站高效运转,服务站站长都由辖区司法所所长或司法助理员担任,成员则由法律顾问团律师、社区法律顾问、公证员、人民调解员、退休法官或退休检察官等法律专业人士担任,集合社区“两委”成员、乡贤等共同发挥服务站职能,依法调解因征地拆迁产生的矛盾纠纷。

依法依规

公证服务主动靠前有效避免增量矛盾

8月29日凌晨,湖边水库东片区攻坚节点的最后一天,指挥部里依然灯火通明。

“我不是想要这份钱,我就是咽不下这口气……”现场传来了激烈的争吵声。因为祖宅权属纠纷,下湖社居民老林一家,七个子女争得脸红耳赤,片区签约工作受到阻碍。

“别着急,坐下来,慢慢聊,我们白纸黑字都写下来。”湖里区公证处的公证员陈森耐心地进行调解与公证。短短一个多小时,老林一家烦心事就化解了。

破解征迁当中遇到的矛盾纠纷,将其消灭在萌芽状态,仅仅是调解还不够——湖里区打出了一套“调解+公证”的组合拳。

多一份公证,就少一次纠纷。金山司法所副所长余静表示,公证靠前服务,可以有效帮居民解决征地拆迁中的分家析产,将矛盾化解在最前端,避免增量矛盾。因此,湖里区在成立湖里东部旧村整村改造七大片区公共法律服务站时,引入公证服务,为七大片区指挥部提供一站式服务。

抽取商谈流水号、抽取评估机构、张贴公告公示、房屋测量、评估保全证据……征迁的各个环节公证员都全程参与,随叫随到。通过公共法律服务站为被征迁人提供公证咨询、收集公证材料、提前预约服务、上门服务等方式,将公证服务送至当事人面前。“一看到公证员,我们就感到安心、放心。”居民林女士说。

“对老百姓来说,能够节约一点诉讼费、能够快点解决矛盾纠纷就是真的实惠。”湖边水库东片区法律服务站调解员吴解冰说,将法律服务站搬进指挥部,居民还能在家门口享受专业法律服务,法官、调解员、律师“面对面”释法,不仅化解了矛盾,还可以帮助当地百姓提升法律意识。

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纠纷从哪里来调解回哪里去

自2018年5月成立至今,湖边水库东片区旧村整村改造指挥部法律咨询服务工作站,为群众提供260多起法律咨询服务;组织办理180余件公证事项;化解70余起家庭析产、房屋租赁、商户征迁补偿等各类矛盾纠纷。

与此同时,工作站还全程参与了20余起征迁户、商户、出租户等上访维稳的工作,初步实现了“纠纷从哪里来,调解回哪里去”,用真心行动和真诚付出赢得了广大征迁户的理解和信任。

 

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[编辑:陆锦萍]